第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：廣東公司惠州電廠輸煤系統(tǒng)及輔控運(yùn)行外委項(xiàng)目（第1標(biāo)段）和廣東公司惠州電廠輸煤系統(tǒng)日常維護(hù)項(xiàng)目（第2標(biāo)段）公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB250511448，招標(biāo)人為國能（惠州）熱電有限責(zé)任公司，項(xiàng)目單位為：國能（惠州）熱電有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：國能惠州電廠位于廣東省惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級）石化區(qū)東區(qū)K1地塊，占地41.443萬平方米，是石化區(qū)規(guī)劃建設(shè)的大型公用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。一期2×330MW亞臨界抽凝式燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組工程于2010年4月投產(chǎn)發(fā)電，同年5月通過石化區(qū)公共供熱管網(wǎng)正式對外供熱，2016年1月實(shí)現(xiàn)“全廠超低排放”。一期工程投產(chǎn)以來，兩臺機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保指標(biāo)優(yōu)良，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二期2×500MW燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組工程項(xiàng)目于2024年10月投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著國能惠州電廠跨入百萬級火電廠行列。

2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分，本項(xiàng)目共2個(gè)標(biāo)段，

第1標(biāo)段，招標(biāo)范圍如下：輸煤運(yùn)行：來船卸煤操作、卸船機(jī)各系統(tǒng)及整機(jī)停送電、巡檢操作，碼頭變巡檢及停送電操作，碼頭所轄區(qū)域的防臺防汛措施落實(shí)，碼頭岸電的連接和操作。按照要求填寫運(yùn)行記錄、報(bào)表、建立輸煤系統(tǒng)運(yùn)行臺帳、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)專業(yè)材料；依據(jù)招標(biāo)人星級班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)建立和更新班組臺賬；最低達(dá)到三星級班組。斗輪機(jī)操作，輸煤系統(tǒng)所轄區(qū)域設(shè)備的停送電操作，現(xiàn)場設(shè)備啟停操作，上煤線、卸煤線設(shè)備的巡檢、操作及定期工作，配合煤場整理人員處理高溫煤及燃料盤煤等工作。

灰?guī)旒盎以ゼ?xì)系統(tǒng)的設(shè)備巡回檢查及灰渣取樣工作、灰?guī)旆呕也僮?，所轄區(qū)域的防臺防汛措施落實(shí)，化學(xué)燃煤采制樣和污泥處理操作及協(xié)助化驗(yàn)人員完成相關(guān)各項(xiàng)工作。

輔控運(yùn)行巡操：輔控系統(tǒng)設(shè)備的現(xiàn)場巡檢操作工作。包括輔控運(yùn)行（含脫硫、除灰、化學(xué)、綜合能源項(xiàng)目）專業(yè)內(nèi)各系統(tǒng)（含相關(guān)的各類管道、配電室、電子間、構(gòu)建筑物等）設(shè)備啟?，F(xiàn)場檢查、開關(guān)停送電、異常處理、事故應(yīng)急處理、日常巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)與切換、專業(yè)定期工作執(zhí)行、文明生產(chǎn)整改；工作票隔離措施的執(zhí)行與恢復(fù)，檢修設(shè)備試運(yùn)；大宗運(yùn)行材料接車、取樣送檢及現(xiàn)場接卸操作，按照要求填寫運(yùn)行巡回檢查記錄、報(bào)表、大宗運(yùn)行材料接卸臺帳；機(jī)組補(bǔ)氫操作；當(dāng)班運(yùn)行值長或主值交代的臨時(shí)巡檢任務(wù)。

服務(wù)期限：合同簽訂后36個(gè)月，計(jì)劃從2026年01月01日開始，至2028年12月31日結(jié)束，具體時(shí)間以實(shí)際發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)。

第2標(biāo)段，招標(biāo)范圍如下：惠州電廠輸煤系統(tǒng)日常維護(hù)工作。包括三大部分：輸煤系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、燃料區(qū)域保潔服務(wù)及煤場整理、輸煤系統(tǒng)應(yīng)急上煤和灰渣轉(zhuǎn)運(yùn)。

服務(wù)期限：服務(wù)期限36個(gè)月，計(jì)劃自 2026年 1 月 1 日至  2028 年 12 月 31 日（共36月）；其中輸煤系統(tǒng)應(yīng)急上煤和灰渣轉(zhuǎn)運(yùn)部分服務(wù)期自 2027年 1 月 1 日至  2028 年 12 月 31 日（共24 月）。

2.1.3服務(wù)地點(diǎn)：廣東省惠州市大亞灣石化區(qū)國能惠州電廠內(nèi)。

2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：第1標(biāo)段：

（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)證書。

（3）投標(biāo)人須具有并提供有效安全生產(chǎn)許可證。

第2標(biāo)段：

（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)證書。

（3）投標(biāo)人須具有并提供有效的安全生產(chǎn)許可證。

【2】財(cái)務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：第1標(biāo)段：

2020年10月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有單機(jī)容量300MW及以上燃煤火電機(jī)組的輸煤系統(tǒng)運(yùn)行的合同業(yè)績2份，且合同均已履約1年及以上。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是使用證明、回訪記錄或其他能證明合同已履約1年及以上的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

第2標(biāo)段：

2020年10月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有單機(jī)容量300MW及以上燃煤火電機(jī)組的輸煤系統(tǒng)日常維護(hù)的合同業(yè)績2份（單份合同內(nèi)容需含卸船機(jī)維護(hù)），且合同均已履約1年及以上。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是使用證明、回訪記錄或其他能證明合同已履約1年及以上的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

【6】其他主要人員要求：投標(biāo)人須提供擬任安全管理人員有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

【7】設(shè)備要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2025-12-04 10:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2025-12-10 16:00:00。

4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元；第2包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元；第2包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/p>

2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2025-12-24 10:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

7.2 招標(biāo)文件其他部分內(nèi)容與招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的，以公告為準(zhǔn)。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：國能（惠州）熱電有限責(zé)任公司

地    址：惠州大亞灣區(qū)霞涌鎮(zhèn)石化大道中濱海十二路8號

郵    編：516082

聯(lián) 系 人：李寧

電    話：0752-5586978

電子郵箱：161880145@ceic.com

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

地    址：重慶市渝中區(qū)瑞天路56-3號企業(yè)天地5號辦公樓21層

郵    編：400010

聯(lián) 系 人：熊思帆，劉自根（023-63602765）

電    話：023-63602019

電子郵箱：20063008@ceic.com