近日，鄂爾多斯市自然資源局發(fā)布《內蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源探礦權掛牌出讓公告》。

公告稱，出讓項目未內蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源勘探。出讓區(qū)塊位于鄂爾多斯市準格爾旗，出讓期限為5年，掛牌起始價為人民幣36萬元（叁拾陸萬元整）。

全文如下：

內蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源探礦權掛牌出讓公告

為促進礦產資源勘查開采，提高煤炭資源開發(fā)利用率，根據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》、《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)<內蒙古自治區(qū)全面推進煤炭礦業(yè)權競爭性出讓實施辦法>的通知》（內政辦發(fā)〔2020〕46 號）、《內蒙古自治區(qū)煤炭管理條例》（2022年11月23日內蒙古自治區(qū)人民代表大會常委會第三十八次會議通過）、《自然資源部關于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《自然資源部關于深化礦產資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）規(guī)定、《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》、《鄂爾多斯市邊角煤炭資源礦業(yè)權出讓實施方案》（鄂府發(fā)〔2022〕70號）規(guī)定及《內蒙古自治區(qū)自然資源廳關于反饋市場化出讓鄂爾多斯市10宗煤炭邊角資源探礦權意見的函》（內自然資函〔2024〕1229號）要求，鄂爾多斯市自然資源局委托鄂爾多斯市公共資源交易中心對內蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源探礦權掛牌出讓，現(xiàn)將有關事宜公告如下。

一、基本信息

（一）項目情況

1.出讓項目名稱：內蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源勘探。

2.勘查礦種及勘查程度：煤，詳查。

3.出讓區(qū)塊地理位置：鄂爾多斯市準格爾旗。

4.出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算。

5.出讓勘查區(qū)塊面積：1.1862平方公里（區(qū)塊基本信息及范圍2000系國家大地坐標見附件1）。

6.掛牌起始價：人民幣36萬元（叁拾陸萬元整）

掛牌起始價參照自然資源部 財政部《關于制定礦業(yè)權出讓收益起始價標準的指導意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計算，起始價=起始價標準×成礦地質條件調整系數(shù)×勘查工作程度調整系數(shù)×礦業(yè)權面積。

（二）出讓組織

1.出讓人：鄂爾多斯市自然資源局

地址：鄂爾多斯市康巴什區(qū)國土大廈

電話：0477-8581836

2.交易平臺：鄂爾多斯市公共資源交易中心

地址：鄂爾多斯市康巴什區(qū)湖濱路

網址：內蒙古自治區(qū)自然資源網上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）

電話：0477-8398695

二、競買人資格條件

（一）依法在中華人民共和國境內設立的企業(yè)法人，本次出讓不接受聯(lián)合體競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網站列入“失信懲戒對象”、“重點關注名單”、“安全生產領域失信生產經營單位”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（五）競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。

以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的，以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準。

三、出讓時間安排

出讓公告時間：2025年3月3日09時00分起至2025年3月31日17時00分止。

報名時間：2025年3月3日09時00分起至2025年3月28日17時00分止。

保證金繳納時間：2025年3月3日09時00分起至2025年3月28日17時00分止。

掛牌時間：2025年4月1日09時00分起至2025年4月16日17時00分止。

網上詢問期：網上掛牌期截止，有兩個或兩個以上競買人進行掛牌報價的，進入網上詢問期。網上詢問期為3分鐘

限時競價期：網上詢問期截止，有兩個或兩個以上競買人參與限時競價，進入限時競價環(huán)節(jié)。

資格審查時間：2025年4月18日至2025年4月25日

四、報名及保證金繳納方式

（一）出讓方式：網上掛牌

本次掛牌只接受網上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價

（二）報名方式：網上報名

意向競買人登錄內蒙古自治區(qū)自然資源網上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進行報名并填寫《競買申請書》。具體操作步驟詳見“內蒙古自治區(qū)自然資源網上交易系統(tǒng)”——“服務中心”——《內蒙古自治區(qū)國土資源網上交易系統(tǒng)用戶手冊》。如在操作中遇到問題請及時與平臺聯(lián)系，技術服務聯(lián)系人：13214054536  18104853219 15661159286

（三）競買保證金繳納

保證金的具體繳納方法參閱《內蒙古自治區(qū)國土資源網上交易系統(tǒng)用戶手冊》。

繳納保證金金額：人民幣6600萬元

繳納保證金時間及賬戶:

開戶單位:鄂爾多斯市公共資源交易中心

競買保證金賬號由系統(tǒng)隨機生成，競買人須在規(guī)定時間內將足額保證金繳納至系統(tǒng)自動生成的指定賬戶(以銀行到賬時間為準)

1.招商銀行鄂爾多斯康巴什支行

2.內蒙古伊金霍洛農村商業(yè)銀行股份有限公司康城支行

3.中國工商銀行股份有限公司鄂爾多斯東勝支行

4.鄂爾多鄂爾多斯銀行股份有限公司東勝支行斯銀行股份有限公司東勝支行

5.中信銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什康寧路支行

6.交通銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什支行

注意事項：如競買人未競得網上掛牌資源，競買保證金按要求原路徑、原幣種退還。競買人在探礦權競買活動和合同簽訂過程中有違法違規(guī)行為的，保證金不予退還。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假材料的。

2.在探礦權掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內撤回報價的。

3.被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《探礦權成交確認書》《探礦權出讓合同》的。

4.簽訂《探礦權出讓合同》后，未按合同約定時間及方式履行繳納出讓收益等有償處置義務的。

5.在競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關法律法規(guī)行為的。

（四）競買人資格確認

競買人在規(guī)定的時間內足額繳納競買保證金至指定賬戶（以銀行到賬時間為準）后，系統(tǒng)自動向競買人頒發(fā)《競買資格預確認書》，該確認書作為參與競買的有效憑證。

（五）確定預競得人標準和方法

1.出讓公告期結束后項目進入掛牌報價期，期間內只有一個競買人報價且不低于起始價的，則成交，進入資格審查階段；有兩個或兩個以上競買人參與掛牌報價的，系統(tǒng)自動進入三分鐘詢問，競買人確認后進入限時競價期，競買人在限時競價期內進行報價，倒計時結束時無競買人出價的，產生最高競價，確定預競得人，進入資格審查階段。

2.本次出讓不設置底價，掛牌采用增價報價方式，同一競買人可連續(xù)或多次報價，初次報價不得低于起始價，每次增價幅度為人民幣100萬元或人民幣100萬元的整數(shù)倍。

3.按照價高者得原則確定預競得人，不低于起始價的最高報價者為預競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

特別提示：

（1）競買人須在網上掛牌期至少進行一次有效報價才有資格參與限時競價期報價。

（2）報價一旦提交不可撤銷，請競買人謹慎報價?？伤⑿马撁娲_認報價是否成功，請勿連續(xù)點擊。

（六）資格審查

預競得人競得網上掛牌資源后，系統(tǒng)將頒發(fā)《資格審查通知書》，預競得人并按要求上傳清晰的審查資料電子版文件（PDF格式），確認資料上傳齊全后，點擊“確認提交”，等待工作人員審核。

特別提示：

1.預競得人提交的資格審查材料必須真實有效，經審查存在弄虛作假等違法違規(guī)情形的取消其競買資格，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相應責任。

2.預競得人須在規(guī)定期提交資格審查材料。請預競得人合理安排上傳資格審查材料事宜，并考慮補充完善材料、再次提交審核所需時間。因預競得人原因造成未及時報名及上傳資格審查材料，導致競買不成功的，由預競得人自行承擔后果。

預競得人需要上傳的資格材料：

1.一般情況表(格式見附件2)；

2.預競得人公司章程；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件)；

4.上年度或本年度最近一期財務審計報告；

5.競買申請書（系統(tǒng)生成）；

6.資格審查過程中需要提交的其它材料。

以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。若競買人為6個月內設立的新公司，參與本次出讓活動需同時提供新公司各股東公司上述1至4項材料。

（七）簽訂《成交確認書》

資格審查通過后，競買人按照交易平臺系統(tǒng)提示與出讓人簽訂《成交確認書》。

（八）成交結果公示

成交結果于《成交確認書》簽訂之日起5個工作日內通過自然資源部門戶網站、內蒙古自治區(qū)自然資源廳門戶網站、鄂爾多斯市自然資源局門戶網站、鄂爾多斯市公共資源交易中心網站、內蒙古自治區(qū)自然資源網上交易系統(tǒng)公示10個工作日。

五、CA證書的獲取及綁定

（一）獲取方式

競買人持內蒙古自治區(qū)公共資源交易平臺及各執(zhí)行機構申請的CA數(shù)字證書且在互通名錄內，均可參與本次探礦權交易活動（完成互通的CA數(shù)字證書目錄見附件3）。

1.CA數(shù)字證書辦理方法及辦理時間請咨詢對應CA數(shù)字認證機構。

2.已辦理CA數(shù)字證書的競買人，可直接綁定使用，無需重復辦理。

（二）CA數(shù)字證書驅動下載及系統(tǒng)綁定

1.在計算機上插入CA數(shù)字證書，打開網址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進入交易系統(tǒng)首頁；

2.點擊左上角“請登錄”按鈕，進入登陸頁面點擊 “互認平臺認證登錄”，在認證平臺左側點擊“驅動下載”按鈕，下載并安裝驅動程序（在安裝驅動時按照提示關閉瀏覽器）；

3.驅動安裝完成后在交易系統(tǒng)登錄頁點擊“互認平臺認證登錄”，頁面自動跳轉至內蒙古公共資源交易平臺CA數(shù)字證書互認系統(tǒng)，輸入CA數(shù)字證書密碼，進入互認系統(tǒng)，點擊右上角“綁定/登錄”按鈕，在彈出窗口中點擊“企業(yè)綁定”按鈕，在彈出頁面中點擊 “讀取證書”按鈕，頁面顯示CA證書信息后填寫企業(yè)相關信息點擊“確認申請”按鈕完成綁定。

（三）注意事項

1.競買人未按照公告及掛牌出讓文件全部要求執(zhí)行的，所造成的一切損失和法律后果由競買人自行承擔。

2.競買人在交易系統(tǒng)實施的所有行為，均由交易系統(tǒng)服務器自動記錄，視為競買人真實或經合法授權的行為，該行為所引起的法律責任由競買人承擔。

3.競買人如果連續(xù)十次輸錯密碼，交易系統(tǒng)將會自動鎖定該申請人的CA數(shù)字證書權限，申請人如果需要解鎖，需聯(lián)系CA數(shù)字證書發(fā)放機構，提供相關證明解除鎖定。

4.競買人應當妥善保管數(shù)字證書和密碼。因競買人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因導致數(shù)字證書遺失或密碼泄漏等造成的損失，由競買人自行承擔。

5.競買人在參與網上公開交易活動前，應當及時檢查所使用的計算機系統(tǒng)，若計算機系統(tǒng)遭遇網絡安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網絡堵塞和系統(tǒng)硬件故障等導致不能正常登錄交易系統(tǒng)進行競買申請、網上報價、限時競價的，產生的后果由競買人自行承擔。

六、出讓合同簽訂和礦業(yè)權出讓收益繳納

公示期滿無異議后，競得人于20個工作日內與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》，并按照《財政部自然資源部稅務總局關于印發(fā)<礦業(yè)權出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10號）規(guī)定，在出讓時繳納競爭確定的成交價，該邊角資源與已設采礦權整合后，涉及動用已設采礦權資源儲量外新增資源儲量時，按礦產品銷售時的礦業(yè)權出讓收益率逐年征收采礦權出讓收益。

七、注意事項及風險提示

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)<關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)以及《內蒙古自治區(qū)公共資源交易信用管理辦法》（內政辦發(fā)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

（二）礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點。競買人應慎重決策，自行承擔投資風險。出讓人提供的相關地質資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具的保證。本次探礦權出讓區(qū)域垂直投影范圍內油氣礦業(yè)權設置情況，需競買人自行了解，承擔相應風險。競得的探礦權存在因政策或不可抗力原因不能轉采的風險，競買人應了解，承擔相應風險。

（三）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓產生的一切費用自行承擔。

（四）探礦權首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權延續(xù)登記時應扣減勘查許可證載明面積（已提交資源量的范圍除外）的20%。

（五）競得人縮小勘查范圍的，應向出讓人申請?zhí)降V權變更登記，出讓探礦權范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應符合變更礦種有關規(guī)定，并向出讓人申請礦探權變更登記，出讓探礦權的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應在采礦新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權出讓收益。

競得人在持有探礦權期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破環(huán)境生態(tài)，嚴格遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益繳納、探礦權使用費繳納、地質資料匯交、查明的礦產資源儲量統(tǒng)計信息填報、勘查開采信息公示等相關義務。

（六）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中，需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線、自然保護區(qū)、自然保護地、飲用水水源地、林地、草地、軍事設施、文物保護等相關規(guī)定，按要求施工，公路兩側按要求預留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（七）競得人不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》和《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。

（八）本次掛牌出讓的17號邊角資源，出讓后不得單獨設置采礦權，競得人競得后必須與周邊相鄰已設置的煤炭采礦權主體整合開發(fā)；不符合煤炭礦區(qū)總規(guī)的，還需對煤炭礦區(qū)總規(guī)局部調整并報原規(guī)劃審批機關同意后整合開發(fā)。

（九）競得人應與鄂爾多斯市人民政府簽訂煤炭邊角資源整合開發(fā)利用協(xié)議。

（十）競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產生的競買保證金經濟風險。

（十一）本次出讓公告其他未盡事宜，由鄂爾多斯市自然資源局負責解釋和通知。

八、提出異議及監(jiān)督投訴的方式

如對出讓的探礦權存在異議，請在公告期內以書面方式向出讓人提出。

聯(lián)系人：李永強

聯(lián)系電話：0477-8581836

監(jiān)督投訴部門：鄂爾多斯市自然資源局

投訴電話：0477-8581792

附件：

1.出讓區(qū)塊基本情況表

2.申請人一般情況表(格式)

3.完成互通CA數(shù)字證書一覽表

4.《內蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號區(qū)塊煤炭資源儲量核實報告》礦產資源儲量評審備案證明及評審意見書

鄂爾多斯市自然資源局

2025年3月3日