近日，在局黨組的統(tǒng)一部署下，國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法一處深刻把握領(lǐng)會百日行動“防事故、提質(zhì)效、抓落實”實質(zhì)內(nèi)涵，并緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月“人人講安全、個個會應(yīng)急—查找身邊安全隱患”主題要素，以“零容忍”的態(tài)度查處區(qū)域某煤礦“高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)甲烷傳感器仍然進行生產(chǎn)”重大事故隱患，并召開現(xiàn)場公開裁定暨警示教育會，強力釋放“隱患即是事故、違法必受嚴懲”的鮮明信號，為轄區(qū)煤礦企業(yè)敲響安全警鐘。

現(xiàn)場檢查揪出重大隱患，執(zhí)法利劍直擊違規(guī)生產(chǎn)

國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法一處監(jiān)察人員在對區(qū)域某煤礦開展示范監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)，該礦作為高瓦斯礦井，井下一采煤工作面竟在未安設(shè)T2甲烷傳感器的情況下持續(xù)組織生產(chǎn)作業(yè)。甲烷傳感器是實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?、預(yù)防瓦斯超限乃至爆炸事故的“生命線”和“前哨站”，其缺失使作業(yè)現(xiàn)場完全喪失對重大危險源的監(jiān)控能力。此行為直接違反《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標準》等強制性規(guī)定，性質(zhì)極其惡劣，構(gòu)成煤礦重大事故隱患，嚴重威脅礦工生命安全和礦井穩(wěn)定運行。

依法立案嚴懲違法，公開裁定強化震懾

針對某煤礦暴露出的重大違法違規(guī)行為，國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法一處果斷啟動立案程序展開深入調(diào)查。為切實發(fā)揮“查處一起、震懾一片、規(guī)范一方”的警示教育作用，監(jiān)察執(zhí)法一處組織召開公開裁定暨警示教育會。會議召集轄區(qū)有關(guān)煤礦企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員現(xiàn)場參與，全程公開案件事實、法律依據(jù)和擬處罰內(nèi)容，并重點分析了重大隱患的產(chǎn)生原因：一是煤礦安全風(fēng)險意識樹立不牢，僥幸認為該采煤工作面已處于回撤階段，用采煤機進刀割煤開幫施工回撤通道“問題不大”；二是安全生產(chǎn)責(zé)任層層失守，從礦長、總工等管理層的“默許”，到跟班隊長、安檢員等現(xiàn)場管理人員對傳感器缺失問題視而不見，認為“只要T1瓦斯傳感器未發(fā)生瓦斯超限”就等于“無風(fēng)險”，盲目用經(jīng)驗判斷替代實時監(jiān)測；三是重大風(fēng)險研判機制空轉(zhuǎn)，將每日的重大風(fēng)險研判流于形式，認為風(fēng)險研判“走走過場就得了”。通過此次“陽光執(zhí)法”，將案件查辦過程轉(zhuǎn)化為一堂生動的安全生產(chǎn)法治公開課，讓與會人員深刻認識到忽視安全監(jiān)控、觸碰法律紅線的嚴重后果。

以案為鑒，舉一反三深化整改

在警示教育會上，國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法一處負責(zé)人要求轄區(qū)所有煤礦企業(yè)必須深刻汲取該煤礦重大事故隱患教訓(xùn)，要求區(qū)域各煤礦：一是要立即行動，組織管理層、技術(shù)人員及一線員工，對《煤礦重大事故隱患判定標準》等核心法規(guī)標準進行全覆蓋、穿透式的再學(xué)習(xí)、再宣貫，確保從業(yè)人員對重大隱患判定標準了然于胸，對自身法定職責(zé)認識清晰。二是要立即開展一次監(jiān)控系統(tǒng)“全鏈條、無死角”的專項排查，通過查傳感器種類、數(shù)量、位置、數(shù)據(jù)傳輸、報警斷電功能、維護記錄等關(guān)鍵要素是否符合規(guī)定，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)“裝得全、看得住、聯(lián)得動、控得牢”。三是各煤礦企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，將重大風(fēng)險防控擺在突出位置，對瓦斯治理、監(jiān)控系統(tǒng)等重大風(fēng)險點實施重點盯防，堅決杜絕因系統(tǒng)缺陷或管理疏漏導(dǎo)致風(fēng)險失控。